[법학행정] 행정학의 발전과 전개과정 / 행정학의 발전과 전개과정 제 1절 서 설 Ⅰ. 행정
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작성일 23-05-03 10:04
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검증될 수 있는 행정theory 을 통하여 우리는 행정현상을 체계적으로 파악하고 설명(explanation)할 수 있고 나아가서는 예측할 수 있으며 행정문제를 해결하는데 새로운 방안을 모색할 수 있다아 행정theory 은 그 목적에 따라 기술적·설명(explanation)적 차원, 처방적 차원, 규범적 차원, 가정적 차원, 도구적 차원 등으로 나눌 수 있으나 상호 배타적이 아니라 서로 연관관계를 가지고 있다아 2. 행정학의 학문적 성격 행정학은 과학성과 기술성, theory 과 실제의 양면성을 가지고 있는 것으로 인식되고 있다아 과학이란 검증가능성(veriviability)·체계·일반성을 필요로 한다. 즉 과학은 검증되고 체계적이며 일반성을 지닌 지식으로 이루어진다.
행정학의 발전과 전개과정 제 1절 서 설 Ⅰ.행정학과 행정theory .행정학의 의의 행정학은 행정현상·공공현상(public phenomena)을 분석·설명(explanation)하고 행정이 본질을 명확히 하기 위한 지식체계이며 여러 가지 다양한 행정theory 이 이러한 지식체계를 형성하고 있다아 이러한 행정학의 연구목적은 공공관료제·government 기관·공공기관과 그 사회적 environment(환경) 과의 관계 내지 행정행태·관료행태를 보다 체계적으로 인식하고 , 사회목적에 보다 잘 대응할 수 있는 정책의 형성 집행을 촉진시키고 행정체제의 효율성을 높일 수 있도록 기여하는데 있다아 행정theory 은 행정현상이 일어나는 상황과 그 인과관계를 체계적으로 밝히는 theory 이며 행정발전에 기여할 수 있는 불가결한 수단이다. 그런데 엄격한 의미에서 과학은 관찰할 수 있는 지식에만 관계되며 무엇을 하여야하는 가의 지식, 즉 규범적 지식과는 관련되지 않는다. 한편 기술은 지식을 적용하는데 있어서의 수완이나 숙련을 의미하며 선천적·개인적 성격을 가지지만 후천적인 노력에 의해서도 발전시킬 수 있다아 행정학의 과학화에 노력한 Simon의 행정theory 은 경험주의를 강조하며 엄격한 논리적 분석을 중시하는 논리적 실증주의(logical positivism)의 인식론에 입각하고 있다아 논리적 실증주의는 명제...
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